Indonesia Hadapi Trump 2.0, Diplomasi Perdagangan, Solidaritas Regional ASEAN, dan Diversifikasi Pasar

Jakarta, 12 April 2025, pelakubisnis.com – Indonesia siap  menghadapi  dampak  kebijakan  perdagangan  Presiden Amerika  Serikat  (AS) Donald  Trump. Indonesia  akan  mengedepankan  strategi  diplomasi  perdagangan,  mempererat  solidaritas regional ASEAN, dan mempercepat diversifikasi pasar ekspor merespons kebijakan tarif resiprokal (timbal balik) yang diterapkan AS.

Demikian  disampaikan Wakil Menteri Perdagangan Dyah Roro Esti Widya Putri, dalam pidato kuncinya pada “Public Forum: Regional Response to Trump  2.0”yang  diselenggarakan  Pusat  Studi  Strategis  dan  Internasional  (Centre  for  Strategic  andInternational Studies/CSIS) Indonesia di Auditorium CSIS, Pakarti Center Building, Jakarta, pada 10/4.

“Menanggapi kebijakan tarif tersebut, Presiden RI Prabowo Subianto telah menginstruksikan kabinetnya untuk  bergerak  maju  dengan  beberapa  strategi. Strategi  tersebut  meliputi  diplomasi,  solidaritas regional,   dan   diversifikasi   jangka   panjang.   Indonesia   akan   terus   mengupayakan   pertumbuhan perdagangan yang berkelanjutan sesuai visi jangka panjang Pemerintah Indonesia,” tegas  Roro.

Tarif  resiprokal  merupakan  langkah  yang  diambil  Presiden  AS  Donald  Trump  untuk  mengenakan  tarif terhadap negara-negara yang dianggap memiliki hambatan perdagangan tinggi terhadap AS, termasuk Indonesia.  Indonesia awalnya  terkena tarif resiprokal sebesar  32  persen.  Sementara  ini,  barang-barang Indonesia yang masuk ke AS hanya dikenakan tariff impor 10 persen setelah Presiden AS Donald  Trump  mengumumkan  jeda  90  hari penangguhan penerapan  tarif resiprokal tersebut guna membuka ruang negosiasi lebih lanjut, kecuali terhadap Republik Rakyat Tiongkok (RRT).

“Ini merupakan peluang yang harus dimanfaatkan secara strategis. Untuk itu, Presiden RI Prabowo Subianto  menginstruksikan  kabinetnya  agar  segera  mengambil  langkah  terstruktur  dan  konstruktif dalam menghadapi situasi ini,” ujar Roro.

Pertama, Indonesia akan menggunakan pendekatan diplomatik, baik di tingkat federal maupun negara bagian,  serta  menjalin  komunikasi  dengan pelaku bisnis  AS  yang  bergantung  pada  bahan  baku  dan produk dari Indonesia. Fokus negosiasi tersebut mencakup sektor-sektor padat karya seperti tekstil dan garmen, alas kaki, ban karet, elektronikdan otomotif, serta produk kelapa sawit dan turunannya.

Kedua, Indonesia juga mendorong solidaritas regionalASEAN. Menurut  Roro, ASEAN harus bertindak  sebagai  satu  kesatuan agar  pengaruh  ASEAN  tetap  kuat  di  platform  global. Untuk  itu, Indonesia mendukung Malaysia selaku Ketua ASEAN untuk memulai dialog regional ASEAN dengan AS. Tidak hanya itu, Indonesia bekerja sama dengan negara-negara anggotaASEAN untuk mengoordinasikan analisis  teknis  dampak  tariff resiprokal,  mengembangkan  strategi  penyampaian  pesan  bersama,  dan mendorong mekanisme  kerja  sama regional,  seperti Kemitraan  Ekonomi  Komprehensif Regional (Regional  Comprehensive  Economic  Partnership/RCEP) dan Perjanjian  Komprehensif  dan  Progresif untuk    Kemitraan    Trans-Pasifik    (Comprehensive    and    Progressive    Agreement    for    Trans-Pacific Partnership/CPTPP).

 Roro menambahkan, dalam  Retret Menteri Ekonomi ASEAN di Johor, Malaysia (28/2) lalu, salah  satu  usulan Indonesia adalah mendorong  penyusunan non-paper yang  menekankan  pentingnya sentralitas ASEAN di tengah ketegangan perdagangan global. Sentralitas tersebut juga telah digaungkan kembali   oleh   Menteri   Perdagangan   Budi   Santoso   dalam   pertemuan   virtual   bersama   Menteri Perdagangan ASEAN, Kamis,(10/4) sebagai upaya mewujudkan persatuan.

“Hal  tersebutdiharapkan  memberikan  dorongan  bagi  negara-negara  ASEAN  untuk  berunding  dengan AS gunameningkatkanperdagangan dan investasi di masa mendatang. Hingga saat ini, sebagian besar negara ASEAN memilih untuk fokus pada jalur negosiasi,” ungkap  Roro.

Berdasarkan data Kementerian Perdagangan, ASEAN menempati peringkat kelima sebagai pasar ekspor terbesar bagi produk pertanian AS dengan total nilai perdagangan mencapai USD 306 miliar pada 2024. Dari  jumlah  tersebut,  Indonesia  mencatatkan  surplus  perdagangan  terhadap  AS  sebesar  USD  14,34 miliar.  Angka-angka  ini  mencerminkan  kedalaman  sekaligus  kompleksitas  hubungan  perdagangan antara kedua pihak.

Ketiga,Pemerintah   Indonesia  juga   melakukan   diversifikasi   pasar   ekspor   dengan mempercepat penyelesaian   lima perjanjian   perdagangan   bebas   (free   trade   agreement/FTA), yaitu Perjanjian Kemitraan  Ekonomi Komprehensif  Indonesia—Kanada  (Indonesia–Canada  Comprehensive  Economic Partnership   Agreement/ICA—CEPA), Indonesia–Peru   CEPA, dan Indonesia–EU   CEPA.   Berikutnya, Perjanjian Preferensi Perdagangan Indonesia—Iran (Indonesia—Iran Preferential Trade Agreement/PTA) dan Amandemen Protokol Indonesia-Japan Economic Partnership Agreement (IJ-EPA).

Dengan   perjanjian-perjanjian   tersebut,   Indonesia   diharapkan   dapat memperluas   akses   pasar, memperkuat ketahanan perdagangan dalam negeri, dan menciptakan lebih banyak lapangan kerja.

Roro menambahkan, diversifikasi pasar bukan sekadar respons terhadap kebijakan AS, tetapi  bagian  dari  strategi  jangka  panjang  Indonesia  untuk  membangun  ekonomi  yang  tangguh  dan inklusif. Tidak hanya itu,  Roro mengutarakan, Indonesia berencana menghidupkan kembali forum kerja sama bilateral Indonesia—AS melalui Trade and Investment Framework Agreement/TIFA) yang  terakhir  dilaksanakan  pada  2018.  Melalui  TIFA,  Indonesia  berharap  dapat  membahas isu  dan kebijakan perdagangan, serta investasi yang menjadi perhatian kedua negara secara lebih sistematis.

Turut  memberikan  pidato  kunci,  yaitu  Wakil  Menteri  Luar  Negeri (Wamenlu) Arif  Havas  Oegroseno. Hadir  menjadi panelis,  yaitu  Dekan  Sekolah  Kebijakan  Publik  Lee  Kuan  Yew  (Lee Kuan  Yew  School  of Public  Policy/LKYSPP),  Universitas  Nasional  Singapura  (National  University  of  Singapore/NUS)  Danny Quah,  Profesor  Universitas  Nasional  Australia  (Australian  National  University/ANU) Shiro  Armstrong, dan Direktur Pelaksana (Managing Director) Kamar Dagang Amerika di Indonesia (American Chamber of Commerce  in  Indonesia/AmCham  Indonesia) Donna  Priadi. Bertindak  sebagai  moderator  diskusi Direktur Eksekutif CSIS Indonesia Yose Rizal Damuri.

Wamenlu  Arif  Havas  Oegroseno  menekankan  pentingnya  memanfaatkan  momentum  regional  untuk memperkuat perdagangan intra-ASEAN serta mencapai kemandirian regional yang strategis.

Sementara itu, senada dengan Wamendag Roro, para panelis juga menekankan pentingnya persatuan ASEAN  dalam  menghadapi tantangan  kebijakan  tarif  resiprokal.  ASEAN  harus  saling  menguatkan  dan mendorong integrasi kawasan dengan mempererat kerja sama ASEAN dengan Jepang, RRT, dan Korea Selatan, khususnya melalui RCEP.

Tidak  hanya  itu, Pemerintah  Indonesia  juga  mendapatkan apresiasi  atas  pendekatan diplomasi  dalam merespons  kebijakan  tarif  resiprokal  AS  dari  salah  satu  panelis.  Pendekatan diplomasi  yang  ditempuh Indonesia sejalan dengan aspirasi komunitas bisnis AS di Indonesia yang menghindari konfrontasi dan lebih mengedepankan solusi bersama.[]sp